“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃
日期：
2022-10-19
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來源：
國家市場監(jiān)督管理總局
作者：
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發(fā)布日期：
2022-10-19
| 專欄1：“十四五”主要發(fā)展指標(biāo) |
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| 獲得認(rèn)可的認(rèn)證證書數(shù)量（萬張） | | | |
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| 對外出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告數(shù)（億份） | | | |
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| 獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量（家） | | | |
| 獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量（家） | | | |
| 獲得認(rèn)可的合格評定機(jī)構(gòu)數(shù)量（家） | | | |
| 認(rèn)證從業(yè)人員數(shù)量（萬人） | | | |
| 檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員數(shù)量（萬人） | | | |
| 檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入（億元） | | | |
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| 加入IEC互認(rèn)體系合格評定機(jī)構(gòu)數(shù)（家） | | | |
| 參與制定合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)（項(xiàng)） | | | |
| 檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際認(rèn)可互認(rèn)占比（%） | | | |
| 合格評定認(rèn)可制度國際互認(rèn)度（%） | | | |
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| 合格評定國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（個(gè)） | | | |
| 合格評定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（個(gè)） | | | |
| 獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)（家） | | | |
| 國產(chǎn)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備資產(chǎn)原值占比（%） | | | |
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| 專欄2：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng) |
| （一）建立實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證制度在新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)建立健全高水平質(zhì)量認(rèn)證制度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)成熟應(yīng)用。加快推進(jìn)軌道交通、智能裝備、無人機(jī)、北斗導(dǎo)航基礎(chǔ)產(chǎn)品等認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展。（二）加快推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系加快將節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志、綠色設(shè)計(jì)等涉及綠色的評價(jià)制度整合并向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變，拓展綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，健全綠色產(chǎn)品采信機(jī)制，加大綠色產(chǎn)品認(rèn)證宣傳推廣力度，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以電力、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、汽車等行業(yè)為重點(diǎn)，研究制定全過程、全生命周期的合格評定解決方案，加強(qiáng)碳排放合格評定能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)碳領(lǐng)域產(chǎn)品、過程、體系、服務(wù)認(rèn)證和審定核查、檢驗(yàn)檢測等多種合格評定工具的協(xié)同應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展。（四）有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證建立健全網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系，推行網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品認(rèn)證、信息安全管理體系及服務(wù)認(rèn)證、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證、移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）認(rèn)證、數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證、商業(yè)密碼產(chǎn)品認(rèn)證等制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。（五）大力推廣高端品質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證圍繞擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)升級，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開發(fā)高端品質(zhì)認(rèn)證和新型服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目，積極開展綠色有機(jī)、森林、智品、機(jī)器人等高端品質(zhì)認(rèn)證和健康、教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。（六）廣泛開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級行動(dòng)運(yùn)用國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法，在航空、鐵路、汽車、建筑、醫(yī)藥、信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)廣泛開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推動(dòng)質(zhì)量管理向全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期延伸，帶動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理的全面升級。深入實(shí)施“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定發(fā)布小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001體系實(shí)施指南和典型案例，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和精準(zhǔn)幫扶，引導(dǎo)小微企業(yè)建立符合自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平。（七）積極開展質(zhì)量認(rèn)證示范推廣活動(dòng)鼓勵(lì)各部門、各地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證、高端品質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)等質(zhì)量認(rèn)證示范推廣活動(dòng)，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)各部門、各地區(qū)出臺促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作的政策措施，擴(kuò)大質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面，健全政府、行業(yè)、社會(huì)等多層面的認(rèn)證采信機(jī)制，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果的廣泛應(yīng)用和普遍采信。 |
| 專欄3：質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)能力提升行動(dòng) |
| （一）提升認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力緊盯國際技術(shù)前沿，推進(jìn)合格評定領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展基于模塊化組合的智能認(rèn)證模式研究。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵(lì)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)鏈全過程技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)認(rèn)證核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷提升我國認(rèn)證行業(yè)的創(chuàng)新能力。（二）提升認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“一站式”服務(wù)能力推進(jìn)認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)，培育一批示范項(xiàng)目，提升認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)的“一站式”服務(wù)能力。（三）提升認(rèn)證從業(yè)人員專業(yè)能力深化認(rèn)證人員管理制度改革，推動(dòng)建立自愿性人員認(rèn)證制度，完善認(rèn)證從業(yè)人員能力評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化認(rèn)證從業(yè)人員繼續(xù)教育，促進(jìn)認(rèn)證從業(yè)人員能力持續(xù)提升，推進(jìn)認(rèn)證行業(yè)誠信建設(shè)和文化建設(shè)，建立從業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員誠信檔案，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，培育造就高素質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理層和專業(yè)人才隊(duì)伍。（四）推動(dòng)認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化發(fā)展組織開展質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化評價(jià)模式研究，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化應(yīng)用；探索檢驗(yàn)檢測全程數(shù)字化模式，推動(dòng)基于數(shù)字設(shè)備的檢驗(yàn)檢測數(shù)字化、智能化應(yīng)用；完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)認(rèn)證檢測專業(yè)管理軟件、智能檢測設(shè)備、數(shù)據(jù)應(yīng)用終端等數(shù)字技術(shù)發(fā)展。 |
| 專欄4：檢驗(yàn)檢測助推產(chǎn)業(yè)升級行動(dòng) |
| （一）檢驗(yàn)檢測共性技術(shù)平臺建設(shè)推動(dòng)建設(shè)、整合、提升一批檢驗(yàn)檢測共性技術(shù)平臺，聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)30個(gè)國家質(zhì)檢中心，10個(gè)國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)和檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)。（二）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力提升在極限檢測、在線檢測、重大裝備可重用檢測以及超遠(yuǎn)、超凈、超純檢測等領(lǐng)域，配合國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，攻克一批檢驗(yàn)檢測技術(shù)瓶頸。在食品、大宗商品等產(chǎn)品領(lǐng)域開展國際能力驗(yàn)證，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果互認(rèn)。（三）檢驗(yàn)檢測助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級依托國家質(zhì)檢中心、檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)，支撐先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用測合作，突破一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測關(guān)鍵共性技術(shù)問題。（四）檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備質(zhì)量提升鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備、試劑耗材、標(biāo)準(zhǔn)樣品/標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的設(shè)計(jì)研發(fā)，提升我國檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的創(chuàng)新能力。開展國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備技術(shù)研究和驗(yàn)證評價(jià)工作，提高國產(chǎn)儀器設(shè)備數(shù)字化、自動(dòng)化水平，建立國產(chǎn)儀器設(shè)備管理目錄，搭建國產(chǎn)儀器設(shè)備質(zhì)量評價(jià)和推動(dòng)示范平臺，推動(dòng)國產(chǎn)中高端檢測儀器設(shè)備質(zhì)量提升。（五）碳達(dá)峰和碳中和檢測評價(jià)能力建設(shè)構(gòu)建能源、工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域碳排放檢測評價(jià)技術(shù)體系，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域智能檢測、能力驗(yàn)證及數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督等活動(dòng)，建設(shè)針對發(fā)電、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域化石能源及相關(guān)產(chǎn)品（材料）與服務(wù)碳排放檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提高檢驗(yàn)檢測報(bào)告的完整性和查詢的及時(shí)性，為碳排放檢驗(yàn)檢測工作提供支撐，提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)碳達(dá)峰碳中和的能力。 |
| 專欄5：認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)行動(dòng) |
| （一）推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)加快推進(jìn)《認(rèn)證認(rèn)可條例》修訂、《檢驗(yàn)檢測條例》立法研究和部門規(guī)章制修訂工作，完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域行政規(guī)范性文件，打造系統(tǒng)、科學(xué)、有效的法規(guī)制度體系。（二）完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制完善從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，開展靶向精準(zhǔn)的檢查。（三）健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警追溯機(jī)制不斷完善風(fēng)險(xiǎn)信息采集渠道，組織開展認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)信息歸集、分析研判、監(jiān)測預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)追溯等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識別、研判認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)處置措施。加快從業(yè)機(jī)構(gòu)公開承諾、信息公示和誠信檔案建設(shè)，健全失信懲戒機(jī)制，提高違法失信成本。做好與企業(yè)信用信息公示平臺、異常經(jīng)營名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信用監(jiān)管措施的歸集和信息報(bào)送工作，切實(shí)規(guī)范認(rèn)證檢測市場秩序。強(qiáng)化從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的主體責(zé)任，落實(shí)“誰出證、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰擔(dān)責(zé)”。構(gòu)建智慧監(jiān)管平臺，加強(qiáng)與部門、跨區(qū)域、地方市場監(jiān)管部門的互聯(lián)互通，提升監(jiān)管效能和精準(zhǔn)化、智能化水平。創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善實(shí)施“認(rèn)證現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)”，強(qiáng)化科技賦能，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對認(rèn)證關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)省、市、縣級市場監(jiān)管部門明確認(rèn)證檢測監(jiān)管職能，加強(qiáng)基層市場監(jiān)管所認(rèn)證檢測監(jiān)管人員的配備，大力加強(qiáng)對各級市場監(jiān)管部門的認(rèn)證檢測監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。 |
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| 推動(dòng)我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證在多雙邊互認(rèn)機(jī)制中廣泛采信，提升自愿性工業(yè)產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證的國際互認(rèn)度；加快認(rèn)證制度創(chuàng)新步伐，推動(dòng)建立在碳排放、智能制造、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域建立具有國際先發(fā)優(yōu)勢的認(rèn)證制度；加強(qiáng)國際認(rèn)證制度研究比對，開展國外認(rèn)證制度對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全影響研究及應(yīng)對，在重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究建立安全可控的認(rèn)證制度。（二）培育國際知名的合格評定機(jī)構(gòu)品牌鼓勵(lì)合格評定機(jī)構(gòu)加入政府間框架下的多雙邊互認(rèn)體系，積極推薦行業(yè)專家擔(dān)任國際合格評定組織管理層和技術(shù)層職務(wù)；支持國內(nèi)外機(jī)構(gòu)間開展業(yè)務(wù)合作，相互簽訂合格評定結(jié)果互認(rèn)協(xié)議；鼓勵(lì)國內(nèi)機(jī)構(gòu)以技術(shù)授權(quán)、委托分包等方式，引進(jìn)國際先進(jìn)的認(rèn)證制度和合格評定技術(shù)方案；鼓勵(lì)國內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展國際化業(yè)務(wù)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證與海外投資、產(chǎn)能合作項(xiàng)目緊密對接。（三）完善“一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制制定“一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可合作行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施“一帶一路”合格評定官員研修、認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)援助、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證等一批實(shí)效性強(qiáng)的合作項(xiàng)目，推動(dòng)食品農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通、電子電器、通信設(shè)施等領(lǐng)域達(dá)成區(qū)域互認(rèn)安排。（四）健全I(xiàn)EC合格評定體系國內(nèi)運(yùn)作機(jī)制組建IEC合格評定體系國內(nèi)運(yùn)作機(jī)制聯(lián)盟，建立符合國際慣例的同行評議、自我約束機(jī)制，形成政府部門、行業(yè)企業(yè)、合格評定機(jī)構(gòu)“總體協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的工作合力，打造“IEC合格評定體系中國聯(lián)盟運(yùn)作”品牌，提升國內(nèi)企業(yè)、合格評定機(jī)構(gòu)在IEC合格評定體系的參與度，分享國際互認(rèn)成果。（五）構(gòu)建合格評定服務(wù)貿(mào)易便利化信息服務(wù)平臺構(gòu)建線上線下一體化的“合格評定服務(wù)貿(mào)易便利化信息服務(wù)平臺”，吸收國內(nèi)外知名企業(yè)和合格評定機(jī)構(gòu)入駐，強(qiáng)化合格評定信息發(fā)布、共享、反饋等功能，及時(shí)發(fā)布國際合格評定政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入要求，利用平臺信息集聚和傳播優(yōu)勢，主動(dòng)了解企業(yè)需求并有針對性提供一體化、定制化服務(wù)，分享行業(yè)龍頭企業(yè)的合格評定優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，助力中小企業(yè)開拓國際市場。 |
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1.重磅！認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批迎來重大改革市場監(jiān)管總局就在全國范圍內(nèi)推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布公告，提出對認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批實(shí)施分類管理，分為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。按照可量化、可操作的原則，進(jìn)一步細(xì)化審批條件，精簡審批材料，提高透明度和可預(yù)期性。加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批后履行承諾的現(xiàn)場核查。對核查中發(fā)現(xiàn)的未履行承諾和不實(shí)承諾問題，依法依規(guī)處理。2.重磅！市場監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》《規(guī)劃》提出在推進(jìn)市場化改革方面，深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域改革，有效激發(fā)市場活力；在推進(jìn)國際化發(fā)展方面，全面提升我國認(rèn)證認(rèn)可制度的國際互認(rèn)度，合格評定機(jī)構(gòu)的國際化業(yè)務(wù)水平，形成一批具有國際影響力的制度品牌和機(jī)構(gòu)品牌；在推進(jìn)專業(yè)化提升方面，全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)供給能力，關(guān)鍵領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全可控；在推進(jìn)集約化整合方面，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)“小散弱”現(xiàn)象得到明顯改觀，結(jié)構(gòu)布局更加合理；在推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展方面，完善以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩、以行政監(jiān)管為主導(dǎo)、以認(rèn)可評價(jià)為約束、以行業(yè)自律為基礎(chǔ)、以社會(huì)監(jiān)督為制約的監(jiān)管體系，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)的社會(huì)公信力明顯提升。3.信息量很大！2022認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可半年報(bào)發(fā)布日前，中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）發(fā)布2022年認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可半年報(bào)，對截至2022年6月底CNAS認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書總量、分類統(tǒng)計(jì)、地域統(tǒng)計(jì)、暫停撤銷注銷證書數(shù)量等予以了公布。4.新版《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》發(fā)布 10月1日起施行國家市場監(jiān)督管理總局近日發(fā)布修訂后的《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》(TSG Z8002—2022)， 自2022年10月1日起施行。
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2022年第11號認(rèn)監(jiān)委關(guān)于明確電子產(chǎn)品及安全附件強(qiáng)制性認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)換版有關(guān)工作要求的公告 GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》和GB/T 9254.1-2021《信息技術(shù)設(shè)備、多媒體設(shè)備和接收機(jī) 電磁兼容 第1部分：發(fā)射要求》2項(xiàng)新版國家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，分別對GB 4943.1-2011、GB 8898-2011和GB/T 9254-2008、GB/T 13837-2012等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂整合。為確保電子產(chǎn)品及安全附件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有序?qū)嵤F(xiàn)將有關(guān)要求明確如下： 一、對電子產(chǎn)品及安全附件涉及的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 音視頻設(shè)備》（編號：CNCA-C08-01：2014）、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 信息技術(shù)設(shè)備（CNCA-C09-01：2014）和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電信終端設(shè)備》（CNCA-C16-01：2014）中認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單予以修訂（見附件）。 二、2項(xiàng)新版標(biāo)準(zhǔn)證書換版截止日期統(tǒng)一為2024年7月31日，以便企業(yè)1次申請、1次送樣、完成2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)證書換版。證書換版過渡期安排是為了便利已獲證企業(yè)進(jìn)行證書換版，降低換證成本，不是推遲標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定。附件：電子產(chǎn)品及安全附件強(qiáng)制性認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單 認(rèn)監(jiān)委 2022年8月1日
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專欄1：“十四五”主要發(fā)展指標(biāo)指標(biāo)名稱2020年2025年指標(biāo)性質(zhì)·服務(wù)效能有效認(rèn)證證書總數(shù)（萬張）270320預(yù)期性獲得認(rèn)可的認(rèn)證證書數(shù)量（萬張）127.6150預(yù)期性獲證組織總數(shù)（萬家）80100預(yù)期性對外出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告數(shù)（億份）5.677.9預(yù)期性·行業(yè)環(huán)境獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）7241500預(yù)期性獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）4891955000預(yù)期性獲得認(rèn)可的合格評定機(jī)構(gòu)數(shù)量（家）1238114000預(yù)期性認(rèn)證從業(yè)人員數(shù)量（萬人）11.820預(yù)期性檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員數(shù)量（萬人）141.19170預(yù)期性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入（億元）38815000預(yù)期性·國際合作雙邊國際合作安排數(shù)（份）123130預(yù)期性加入IEC互認(rèn)體系合格評定機(jī)構(gòu)數(shù)（家）7181預(yù)期性參與制定合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)（項(xiàng)）3945預(yù)期性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際認(rèn)可互認(rèn)占比（%）11.312預(yù)期性合格評定認(rèn)可制度國際互認(rèn)度（%）87.590預(yù)期性·基礎(chǔ)支撐合格評定國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（個(gè)）93100預(yù)期性合格評定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)（個(gè)）197300預(yù)期性獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)（家）30353200預(yù)期性國產(chǎn)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備資產(chǎn)原值占比（%）6065預(yù)期性國家質(zhì)檢中心數(shù)量（家）852900預(yù)期性專欄2：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)（一）建立實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證制度在新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)建立健全高水平質(zhì)量認(rèn)證制度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)成熟應(yīng)用。加快推進(jìn)軌道交通、智能裝備、無人機(jī)、北斗導(dǎo)航基礎(chǔ)產(chǎn)品等認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展。（二）加快推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系加快將節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志、綠色設(shè)計(jì)等涉及綠色的評價(jià)制度整合并向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制...
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在20日召開的2022國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)上，國際電工委員會(huì)提出，由中國牽頭制定全球首個(gè)新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)框架體系，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。新型電力系統(tǒng)，有別于目前我國以煤電為主要電源的電力系統(tǒng)，是以風(fēng)、光、核、生物質(zhì)能等新能源為主體，多種能源相互補(bǔ)充，支撐全社會(huì)高度電氣化的電力系統(tǒng)，是推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、支撐“雙碳”目標(biāo)落地的重要樞紐平臺。國際電工委員會(huì)表示，中國新能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量持續(xù)多年世界第一，風(fēng)電、光伏、鋰電池等產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場規(guī)模均穩(wěn)居世界第一，具有引領(lǐng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢。由中國主導(dǎo)，統(tǒng)籌開展新型電力系統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)框架體系和標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略研究，有助于全球能源轉(zhuǎn)型。目前，國際電工委員會(huì)正在將中國提出的碳達(dá)峰碳中和、能源轉(zhuǎn)型、零碳電力系統(tǒng)等主題列入戰(zhàn)略規(guī)劃，未來五年，將在能源低碳領(lǐng)域發(fā)起成立1到2個(gè)新技術(shù)委員會(huì)，培育10到20項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。國際電工委員會(huì)主席、中國工程院院士舒印彪表示，國際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，我國提出的雙碳目標(biāo)得到國際社會(huì)的高度贊揚(yáng)。我國國際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展重點(diǎn)是：要圍繞雙碳目標(biāo)和重大需求，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證上形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立公平合理的國際碳治理規(guī)則。在大會(huì)上，還成立了國際電工委員會(huì)國際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心。該中心將幫助中國企業(yè)專家制定更多由我國主導(dǎo)的碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃落地實(shí)施。
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近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》，對“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。規(guī)劃明確，要開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，大力推廣高端品質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證；規(guī)劃對認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)創(chuàng)新能力、“一站式”服務(wù)能力、認(rèn)證從業(yè)人員專業(yè)能力及認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化發(fā)展提出一系列要求。具體內(nèi)容如下：近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》的相關(guān)部署要求，就“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測具有“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。“十三五”時(shí)期，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類，為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。“十三五”末，全國共有獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)724家，頒發(fā)有效認(rèn)證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)4.8萬家，出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告5.9億份；檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成為全球增長最快、最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)市場；我國共計(jì)加入21個(gè)合格評定國際組織，對外簽署15項(xiàng)多邊互認(rèn)協(xié)議和123份雙邊合作互認(rèn)安排，國際影響和互認(rèn)程度顯著提升。《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和保障措施。按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持多元共治”的基本原則，加快構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測體系，努力實(shí)現(xiàn)“市場化改革取得新進(jìn)展、國際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、專業(yè)化提升達(dá)到新水平、集約化整合形成新格局、規(guī)范化發(fā)展呈現(xiàn)新面貌”等發(fā)展目標(biāo)。在...
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認(rèn)監(jiān)委近日發(fā)出通知，將組織開展水質(zhì)、鐵礦石和石灰石國際檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)，活動(dòng)報(bào)名時(shí)間為2022年8月至9月，報(bào)名參加的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫報(bào)名表，并通過發(fā)送電子郵件方式進(jìn)行報(bào)名。認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于組織開展水質(zhì)、鐵礦石和石灰石國際檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)的通知中國合格評定國家認(rèn)可中心，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，北京中實(shí)國金國際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司，各有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)： 為充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可對國際貿(mào)易和“一帶一路”建設(shè)的技術(shù)支撐作用，經(jīng)研究，認(rèn)監(jiān)委決定在水質(zhì)、鐵礦石和石灰石檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域組織開展國際能力驗(yàn)證活動(dòng)，組織國內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)并邀請“一帶一路”沿線國家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測結(jié)果聯(lián)通，為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、能力驗(yàn)證項(xiàng)目和參加要求 本次能力驗(yàn)證活動(dòng)委托中國合格評定國家認(rèn)可中心提供技術(shù)支撐，委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室具體承擔(dān)“水中砷和氨氮的測定”項(xiàng)目實(shí)施，委托北京中實(shí)國金國際實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證研究有限公司承擔(dān)“鐵礦石中TFe、SiO2、P、S的測定”和“石灰石中SiO2、CaO、MgO、Fe2O3、Al2O3的測定”項(xiàng)目實(shí)施。 具備相關(guān)檢測項(xiàng)目技術(shù)能力的國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)積極報(bào)名參加相關(guān)能力驗(yàn)證項(xiàng)目。因故不能參加的，需向項(xiàng)目承擔(dān)單位提交書面情況說明。 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)聯(lián)系和邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加本次能力驗(yàn)證。二、檢測標(biāo)準(zhǔn)和樣品信息（一）“水中砷和氨氮的測定”能力驗(yàn)證項(xiàng)目 水中砷的測定可采用ISO 17378-2:2014《Water quality — Determination of arsenic and antimony—Part 2：Method using hydride generation atomic absorption spectr...